七、社会主义现代化建设新时期

（四）社会主义改革开放和现代化建设新阶段

（年1月～年7月）

不/忘/初/心/牢/记/使/命

?年

1月12日深入贯彻中共中央《关于建立社会主义市场经济体制的若干决定》县委提出年在改革的整体推进中一定要组织重点突破，以提前达小康为目标，加快经济发展步伐，以增加农民收入为目的，发展“两高一优”农业，把农业迅速推向市场。工业要调整结构，转换机制，保主保重，提高效益。同时要加快市场经济体制建设，通过引进外资，消化吸收先进技术装备和嫁接合作等方法，推进企业整体素质的提高。

1月县政府颁布《关于全县建设用地的暂行规定》对全县建设用地实行“五统一”，即统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理。在县城、建制镇、独立工矿区内的土地由县政府实行一级市场垄断，并有步骤、有条件地对部分建设用地使用权以拍卖的形式予以出让。

1月中港住宅小区破土动工兴建小区占地总面积10.6万平方米，总建筑面积9.2万平方米，总居住户数为户，是全县规模最大的住宅小区。

2月省委书记卢荣景来郎视察工作这次视察的重点是“西亚特”汽车工业有限责任公司。卢荣景高度评价了荣获省科技成果展览会金奖的“西亚特”客货两用汽车。随行的有原中顾委委员、原昆明军区司令员张铚秀中将。“西亚特”还被省工商、税务、公安、广播电视台等多家单位列为系统内业务专用车。

4月10日县委、县政府出台《郎溪县年经济改革工作要点》《要点》指出：“要认真落实企业的14项权利和责任，积极开展建立现代企业制度的试点；全面转换企业经营机制，进一步加快股份制试点步伐；推进县属工商企业和乡镇企业的改组和改造；大力推进企业产权制度改革，逐步实行小型工商业的重组和民营化。同时，要进一步深化农村改革，加快建成市场农业的新机制，努力实现“产供销一条龙”、“贸农工一体化”。

4月毛啸岳任中共郎溪县委书记。

4月县委、县政府组团考察个体私营经济县委、县政府主要负责人率领考察团，赴上海青浦县个体私营经济区进行考察和调研。

5月18日县首家股份制企业——涛城明达灯泡厂剪彩投产。

6月16日粮食价格实行“双线运行”国务院、省政府对粮食价格调整，宏观调控并纳入计划收购，全县粮食价格自即日起，实行“双线运行”。

8月2日县委颁布《关于进一步加快发展个体私营经济的决定》《决定》指出：个体私营经济产权明晰，利益独立，机制灵活，生命力强，易发展，适应本县生产力水平，是富县富民的有效途径。《决定》对依法保护个体私营经济的合法权益作出11条规定。

8月县政府制定《郎溪县职工社会养老保险暂行规定》《规定》将养老保险范围扩展到各类经济组织，保险身份扩展到各种身份的全体劳动者。为保障离、退休人员的基本生活，规定按离退休费用总额30%补缴15年养老保险费的离、退休职工，可直接向县社会保险所按月领取离、退休费。

8月县委选派年轻干部到外地挂职锻炼为借助外地培养人才，县委选派全县17个乡镇、村年轻干部分批到经济发达的江苏省无锡市洛社镇企业挂职锻炼，并对这些学成归来的年轻干部好中选优，及时使用。

8月实行税务体制改革按照国家财税体制改革的要求，经宣城地区税制改革领导组批复，县政府将原来的县税务局，分设为国税局和地税局。

8月郎溪特种水产养殖基地正式投产年，经省计委立项批准兴建，历时8个月，在龙须湖畔已经建成初具规模以甲鱼繁殖为主的现代化特种水产养殖基地。

9月国家农业部授予梅渚高科技工业区为“全国乡镇东西合作示范区”。

9月省人大常委会副主任吴昌期来郎视察自7月以来，全县陆续发生旱灾，全县旱灾面积18.6万亩，1.4万人饮水困难。省人大常委会副主任何昌启来郎溪水鸣乡井岗头村民组视察灾情。

10月南丰镇被国家建设部批准为“全国家小城镇建设试点镇”。

10月中斗分洪节制闸主体工程竣工。

12月13日~14日县委八届七次全委扩大会议在县城召开这次会议郑重提出“九五”振兴工程构想，“九五”振兴工程包括全县改革、发展和稳定三大任务，涵盖物质文明、精神文明、民主法制三大建设的社会系统工程，由经济振兴工程、人才振兴工程、思想振兴工程、教育振兴工程和环境振兴工程构成。经济振兴工程是主体工程，其它相关四项工程为配套工程。为加快实施“九五”振兴工程，县委提出了“上下一心，负重拼搏，务实苦干，开拓创新”的郎溪精神。

12月28日芜太运河胥溪河段工程举行开工典礼芜太运河西至本省芜湖与长江相连，东至宜兴市大浦港入太湖，全长公里。是交通部长江水系航运规划之一。整个工程包括本县胥溪河段3.2公里，按五级技术标准兴建。

12月县人大代表评议基层站所全县17个乡镇人大主席团，组织人大代表评议24个基层站所。评议活动呈现出广泛性、民主性、务实性、权威性、主动性的特点。

12月全县个体私营企业迅速发展至本月，全县个体商户已达户，从业人员人，占全县乡镇企业从业人员55%；私营企业38户，从业人员人；创产值万元，全年税收占全县税收总额的17.3%。

12月省政府命名本县为“全省综合治理先进县”。

12月郎溪县通过联合国儿童基金会儿童计划免疫检查荣获国家卫生部嘉奖。

12月县公安局被省委、省政府命名为“安徽省文明单位”。

12月本年全县党组织情况设有党支部个、总支27个、党委28个；共有党员人，其中女党员人。

12月本年全县国民经济和社会发展情况全县国内生产总值万元；国民收入万元；工农业总产值万元，其中工业总产值万元、农业总产值万元；粮食总产量吨；社会商品零售总额万元；县财政总收入万元；农民人均年收入.60元；全县总人口人。

不/忘/初/心/牢/记/使/命

不/忘/初/心/牢/记/使/命

?年

2月15日～17日政协县五届三次会议在县城召开会议增选陶庭邦为县政协副主席。

2月15日~18日县人大第十二届三次会议在县城召开会议听取并审议通过县人大常委会工作报告和县法院、检察院工作报告。会议选举严敏为郎溪县人民政府县长。

2月28日县委颁布《关于在全县开创“三强”的决定》根据地区差异特点，遵循能快则快的发展方针，为促进全县经济快速发展，全面振兴郎溪经济，县委、县政府决定在全县开展创强镇、强村、强厂的决定。《决定》分别对强镇、强村、强厂的选定、目标任务、优惠政策、激励措施、奖励措施等均作了明确规定。

3月28日~4月1日日本海外开发考察团来郎考察日本海外开发考察团一行5人，在团长中村高敏的率领下来郎溪考察。

4月1日县委、县政府颁布《关于加快工业发展若干决定》《决定》分别就加快工业发展目标；加大投入，确保经济高速、高效发展；深化改革，扩大开放，以改革开放促发展；加快技术改造和技术进步步伐；调整结构，优化资源配置；加强企业管理；大力培养和引进工业建设人才；努力创造加快工业发展的环境和气候；加强对工业的领导等10个方面作出35条规定。

4月18日彭公展同志被选派为援助医院彭公展同志被省卫生厅选择作为泌尿外科专家，参加援助也门民主共和国医疗工作。一年后，他又被中华人民共和国卫生部任命为所在分队的队长。于年6月圆满地完成任务，载誉而归。

4月20日县委部署经济体制改革工作这次体改总的任务是：以深化企业改革为重点，积极推进社会保障制度和农村改革及其它配套改革，巩固和完善宏观管理体制改革措施，进一步转化政府职能，培育市场体系。通过深化改革，合理调整经济结构，提高经济质量，建立适应市场经济的运行机制，为“九?五”振兴工程奠定坚实的基础。

4月举办郎溪首届茶叶交易会。

5月19日全县17个乡镇全部开通程控电话至6月25日零时，全县电话号码由6位数升至7位数，全区本地联网建成。

6月24日县委召开郎溪（上海）招商恳谈会县委、县政府在上海《解放日报》社，召开郎溪（上海）招商恳谈会。上海市委、市政府有关部门领导，有关方面的负责人及社会知名人士30余人应邀出席了会议。会上，发布13个外资项目和内联项目，总投资达1.08亿元和万美元，并与上海市青浦县签订了友好县协议。

6月本县接受国家五部委复核评审全县初级卫生保健达“国家级”基本合理水平。个行政村建立了个卫生室。

6月全县进行第二轮土地承包制度改革改革的主要内容为：强化所有权，增强农业土地集体所有观念；明确发包权，由村民委员会履行发包职能，与农户签订承包合同，确定土地产权关系；稳定承包权，耕地新一轮承包期自年6月1日起，延长30年不变。

7月26日~28日县委八届八次全委会议在县城召开会议认真总结县委八届七次全会以来的工作，分析了形势，围绕“九?五”振兴工程和今年目标，统一思想，把握全局，进一步动员全县广大党员和干部群众坚定信心，振奋精神，狠抓当前，决胜全年，为“九?五”全面振兴走好第一步，打好头一仗。会议强调指出：全县经济工作必须突出抓“总”、抓“重”、抓“强”。

7月县政府公布《住房制度改革实施方案》根据国务院、省政府住房制度改革文件精神，县委、县政府制定了《住房制度改革实施方案》。《方案》从7个方面提出配套改革政策规定和实施办法。

7月县委制定《关于深入开展学习孔繁森事迹活动的意见》要求全县各级党组织响应党中央号召，利用各种形式开展学习宣传活动。

7月县委决定在全县开展“三爱”活动为贯彻落实中共中央颁布的《爱国主义教育实施细则纲要》精神，县委发出通知，决定在全县广泛深入地开展“爱祖国、爱郎溪、爱岗位”的“三爱”群众性活动。

8月13日县政府制定《年农业税费统一征收实施办法》规定农业税费合一，以乡定标；定量征集，统一征收；税为财政，费归集体；目标管理，年终考核。

8月15日全县隆重举行纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利50周年活动。

9月18日县委、县政府制定《关于贯彻省委、省政府＜大力发展水利和基础产业的决定＞的细则》《细则》计28条，详细规定了全县水利建设和管理的基本任务。

9月18日兴建第二联合圩为确保东夏镇、下湖乡9个行政村，1.5万人口，2万余亩耕地免遭水患灾害，县委、县政府决定兴建第二联合圩。要求采用以资代劳和机械化施工，力争一个冬春兴建竣工。

9月全县农村开始推行养老保险制度至本月止，全县17个乡镇已全面开始推行养老保险，个行政村有30%的行政村进行了启动，参加投保人数达人，累计基金总额97万元。

9月取缔邪教组织，打击封建迷信活动台湾左坤创立的“血水圣灵全备福晋布道团”邪教组织成员进入本县，在钟桥乡建立非法组织，发展信徒50余人，以传教名义蛊惑群众，欺骗人民，严重影响了社会治安。县公安部门在当地群众配合下，经过一个多月的调查、取证、查处，抓获并处罚了5名主要成员，转化、挽救了受蒙蔽群众。

10月6日“三征”工作组深入农村开展“三征”工作县政府确定10月6日至11月6日在全县农村开展征粮、征税、征费工作。县直机关抽调人组成17个工作组深入农村，协助乡村干部组织“三征”工作。

11月国家计委授予郎溪县计委“全国以工代赈先进集体”称号。

12月28日~29日县委八届九次全委扩大会议在县城召开这次会议的主要内容是：进一步贯彻党的十四届五中全会精神和省、地委扩大会议精神，总结年的工作。会议通过了《郎溪县国民经济和社会发展“九?五”规划及年远景目标》。会议号召全县广大干群围绕“九?五”振兴工程，弘扬郎溪精神，抢抓机遇，强创优势，强攻重点，奋力赶超，为开创“九?五”全面振兴新局面而奋斗。

12月县政府成立“郎溪县绿化达标自查验收领导组”各乡镇也相继成立“自查验收领导小组”，对全县绿化达标进行自查。

12月全县农田水利基本建设卓有成效从年至年的7年间，初步治理水土流失面积平方公里，改善除涝面积12.5万亩，使全县旱涝保收面积增加6万亩。先后5次荣获省人民政府表彰和奖励。

12月本年全县外贸出口额突破百万美元，增幅居全区第一。

12月本年全县党组织情况设有党支部个，总支26个、党委29个；共有党员人，其中女党员人。

12月本年全县国民经济和社会发展情况全县国内生产总值万元；国民收入万元；工农业总产值万元，其中工业总产值万元，农业总产值万元；粮食总产量吨；社会商品零售总额万元；县财政总收入4万元；农民人均年收入元；全县总人口人。

不/忘/初/心/牢/记/使/命

不/忘/初/心/牢/记/使/命

?年

1月8日县委强调加大深化改革力度县委发出《年工作要点》强调：以扩大开放为手段，以深化改革为动力，抓住机遇，增强优势，强攻重点，奋力赶超；加快培育“三强”上水平，加强基础设施建设创先进，加大技改增大投入实力，推动两个文明进步。

1月县委、县政府制定《郎溪县企业职工养老保险制度改革实施细则》规定从元月份起，推行养老保险实行社会统筹和个人账户结合，企业按职工工资总额20%，职工个人按月工资30%（今后，每年增加一个百分点）缴纳基本养老保险费。

2月县委决定由点到面推进企业产权制度改革决定在日杂有限责任公司、皖东南药业有限责任公司改革的基础上，以企业产权制度改革为突破口，来推动全县企业内部和环境配套的全面改革，建立股份制和股份合作制为主要形式的现代化企业制度。

2月县政府设立对外经济贸易委员会。

3月20日县委印发《关于年度全县农村创红旗党支部达标的通知》要求各乡镇党委在县委以“创红旗奔小康”统揽农村工作全局的总体要求下，抓好落实。

3月20日省政府授予郎溪九五年度完成全年粮食定购任务先进县。

4月1日县人民武装部收归军队建制，为本县的军事领导指挥机关。

4月23日夏发善为抢救落水学生光荣牺牲南丰镇凤桥村松嘴村民组59岁的老退伍军人夏发善为抢救落水学生张满红而光荣牺牲。年12月28日，安徽省人民政府追认其为烈士。

4月本县荣获宣城地区—年度人口与计划生育目标管理责任制考评第三名。

5月20日县委发出《关于进一步做好减轻农民负担工作的通知》为认真贯彻执行国务院减轻农民负担工作的“约法三章”，保护农民利益，县委发出通知，强调坚决贯彻执行国务院关于减轻农民负担的“约法三章”，防止农民负担反弹。

5月20日县国土局在飞里乡集贸市场举行国有土地使用权拍卖大会。

5月吴昌国任县纪委书记。

6月3日郎溪县被国家命名为“中国绿茶之乡”郎溪县为江南最重要的茶叶生产和集散地。本日，全国有53个县市的名代表及中共中央政策研究室副主任肖万均、中国科协副主席高潮、中国特产报社社长刘真及省、地领导聚会茶乡郎溪，隆重召开中国特种经济发展战略研讨会。郎溪县被国家正式命名为“中国绿茶之乡”。同日，本县与福建省德清县结为友好县。

6月4日本县与黑龙江省五大连池市结为“友好县市”。

6月原全国人大常委会副委员长彭冲为郎溪县题词：“中国绿茶之乡”。

6月国家司法部授予郎溪县为全国“二?五”普法先进县光荣称号。

7月1日李玉宽被中组部授予“全国优秀党务工作者”称号这是南丰镇党委书记李玉宽继年9月后第二次荣获此称号。

7月1日全县开展纪念建党75周年活动。

7月郎溪县中保财产保险有限公司、中保人寿保险有限公司成立。

8月6日县委印发《关于加快县乡企业产权制度改革的实施意见》《意见》分别就总体要求和目标、指导思想和原则、改制的范围和重点、企业改革的形式和步骤、组织领导和保证措施等5个方面提出具体实施意见。

8月杨为荣、黄东升任中共郎溪县委副书记。

9月16日县委、县政府批转县企改办《关于企业产权制度改革若干问题的规定》《规定》对资产评估、产权界定、股权设置和购股方式、困难企业改制、出售资产收入的管理和使用、企业的领导体制和管理机构及党群组织的设置、劳动人事制度、分配制度、约束机制、管理与扶持等12个方面分别作出明确规定，以推动全县产权制度改革健康深入地发展。

10月22日县委发出《关于十四届六中全会精神的传达贯彻意见》要求全县各级党组织强化领导，确保党的十四届六中全会精神的传达贯彻落到实处，努力开创全县社会主义精神文明建设新局面。

10月康正和任中共郎溪县委副书记、代理县长。

10月陈金富任中共郎溪县委常委、县纪委书记。

10月“两基”通过验收全县“基本普及九年义务教育”、“基本扫除青壮年文盲”通过省政府验收。

11月8日县国土局在十字镇举行国有土地使用权拍卖大会。

11月15日本县与南京市鼓楼区结为“友好区县”。

12月23日~26日中共郎溪县第九次代表大会在县城召开出席会议的代表名，列席人员11名，代表全县名党员。大会先采取差额预选后正式选举的办法，选举产生了中共郎溪县第九届委员会委员、候补委员、县纪律检查委员会委员。其中县委委员25人、候补委员4人。九届一次全委会上选举产生毛啸岳、康正和、黄东升、杨为荣、王华、李子明、陈金富、左宗宏、王顺福9人为县委常委。毛啸岳当选县委书记，副书记康正和、杨为荣、黄东升。陈金富当选县纪委书记。大会通过了《关于加速推进农业产业化进程的决议》。

12月24日省绿化委、省林业厅对郎溪绿化达标进行检查验收本日至31日，省绿化委、省林业厅、宣城行署林业局对郎溪绿化达标进行系统检查验收。经抽样核查结果表明：郎溪县林用地绿化、自然村庄和道路绿化均达到或超过省定标准；河渠绿化基本达标，城镇绿化覆盖率和农田林网建设低标准达标。

12月全县林业建设第二次创业开始付诸实施省委、省政府在全省消灭宜林荒山之后，不失时机地作出开展林业建设第二次创业的决定。县委、县政府积极响应，县林业部门及时做好全县林业二次创业的总体规划设计，并开始付诸实施。

12月实行领导干部调整、分配住房审批制度县纪委要求，副县级以上领导干部调整、分配住房由地纪委、地委组织部审批；科级干部调整、分配住房由“科（局）级干部住房事项审批领导小组”审批。至年5月，全县共有11名副县级领导干部、23名科级干部履行了调整、分配住房审批手续。

12月定埠镇、岗南乡分别荣获国家、省土管局授予的“三无模范乡镇”称号。

12月郎溪县农业发展银行成立。

12月县供电局荣获国家电力工业部授予的“三为”达标单位称号。

12月全县农村大力推进农业产业化全县农村根据县委指示，紧紧围绕农业产业化这一主题；坚持“粮食和蚕桑”两个稳定；突出“科教兴农、外向带动、名牌名品”三大战略；狠抓“畜牧业进位、渔业致富、种籽效益、三个牵动性农业项目”四项工程；开发“水产、水禽、茶叶、蔬菜、经果林”五大系列；扶持“佳家康、古南丰、华地、华康、溪湖、上野忠”六个龙头企业；建立“优质粮油、水产、水禽、茶叶、蚕桑、蔬菜、经果林”七大基地。按照“一个产业、一套规划、一套班子、一套政策、一套实施办法”的要求，扶龙头、建基地、育载体，加速农业产业化。

12月全县企业改制工作初见成效至本月止，全县应改制企业家，完成改制的家，改制面达85%以上。实际购股职工3余人，占改制企业职工总数的95%，募集股本总额万元，资产升值万元，离退休职工养老保险金万元，为余名离退休职工一次性买断养老保险金。

12月本县荣获省政府授予为“八?五”扶贫开发工作“先进集体”称号。

12月县人大常委会召开十二届二十八次会议审议通过了《郎溪县人大常委会关于对县人大及其常委会选举任命的“一府两院”干部述职的暂行办法》。

12月本年全县党组织情况设有党支部个、总支25个、党委32个；共有党员人，其中女党员人。

12月本年全县国民经济和社会发展情况全县国内生产总值万元；国民收入万元；工农业总产值万元，其中工业总产值万元，农业总产值万元；粮食总产量吨；社会商品零售总额万元；县财政总收入万元；农民人均年收入元；全县总人口人。

不/忘/初/心/牢/记/使/命

学史力行悟思想，砥砺奋进开新局

编辑：邱树辉

审核：邱树辉

核发：陈文闺

来源：县党史地方志室

更多精彩请



转载请注明地址:http://www.xiyatea.com/xytbz/8182.html