西班牙地处欧洲南部,位于地中海西岸,气候宜人,风光旖旎,尤其在南方的“太阳海岸”一带,充足的阳光,金色的沙滩,蔚蓝的海水,绿油油的棕搁树,景色格外绮丽,十分迷人。大好的自然风光和独特的海滨浴场、文化艺术珍品和斗牛以及多种旅游项目吸引了无数国外游客。这个面积为50.4万平方公里、人口仅有多万的欧洲国家,年共接待外国游客万人次。

年西班牙旅游收人为8.61万亿比塞塔(约合亿美元),占国内生产总值的10.5%,其中48.6%是旅游外汇收人。同时,旅游业还为西班牙提供了9%的就业岗位,弥补了国家贸易逆差,保证了国际收支平衡。

西班牙政府历来十分重视发展旅游业,在世界旅游业初露锋芒时,就独具慧眼地设立了商业旅游部。接着又实施了一系列优惠政策,鼓励国内外财团投资兴建旅游设施。政府规定,兴建旅游宾馆,可享受3年税收优惠；对于建设旅游区设施者,政府则提供低息贷款。

这些鼓励和优惠措施促使全国掀起了建设景点热潮。据统计,年,接待了各方游客多万人次,旅游收人达到多亿美元,相当于其出口总收入的43%。全国从事旅游业的人数达万。年通过举行一系列重大国际活动,使外国游客猛增,已超过万人次、旅游收人实际突破20亿美元大关。

年西班牙旅游业又创两项纪录,旅游人数达到了万人次,旅游收入达到亿美元。19%年旅游收人又比上一年猛增12.2%,达到亿美元。旅游业已成为西班牙国民经济主要支柱和外汇重要来源。西班牙被世人称为“旅游王国”。

西班牙旅游业能够持续迅速发展,一是拥有得天独厚的自然条件；二是旅游设施齐全；三是优质的服务和简便的手续以及对游客的诸多优惠。政府为了大力发展旅游业,也采取了切实有效的措施。一方面,利用各种机会争取外国游客；另一方面,重点做好国外旅行社和旅游经纪人的工作。

西班牙每年都要参加上百次在世界各地举办旅游专业性活动,特别是在一些重要的国际博览会上,为其旅游作宣传。西班牙旅游局在海外的25个办事处则以当地的旅行社和旅游经纪人为主要对象,组织一系列展览新观光活动,动员他们组织客源。在旅游宣传手段方面,很重视广告宣传的作用。为了发展旅游业,并使其久盛不衰,西班牙及时调整政策,另辟新的旅游项目。

例如,近几年的游客每年突破万人次,伴随“胜利”而来的却是新的忧虑:地中海沿岸人满为患,环境污染,秩序混乱,服务质量有所下降。为此,旅游当局立即调整策略,不再追求游客人数的增加,而是千方百计让每一位游客多花钱,提高游客的“人均一天消费额”作为经营旅游业的第一指标。